新(xin)狐科(ke)技“城市(shi)大腦IOC”實(shi)現城市(shi)共治“一張網”，加(jia)速中國城市(shi)智(zhi)慧(hui)化管理(li)進程，助力城市(shi)抗(kang)疫(yi)！

概述：

為了(le)(le)保(bao)持經濟社會健康(kang)發(fa)(fa)展，推動(dong)我國(guo)新(xin)型(xing)工業化(hua)、信息(xi)化(hua)、城鎮化(hua)和農業現代化(hua)同(tong)步(bu)發(fa)(fa)展，黨中央(yang)、國(guo)務院作出(chu)了(le)(le)推進(jin)我國(guo)智慧(hui)化(hua)城市建設(she)的(de)重大決策(ce)，在(zai)中共十九屆四中全(quan)(quan)會明確(que)提(ti)出(chu)了(le)(le)“推進(jin)國(guo)家治理體系和治理能力現代化(hua)”的(de)時代命題，通過智慧(hui)城市的(de)建設(she)，深化(hua)利用(yong)大數據、物聯網、人(ren)工智能、可視化(hua)指揮(hui)等先進(jin)技術等新(xin)一代信息(xi)通信技術與城市發(fa)(fa)展建設(she)的(de)深度融合，打造城市發(fa)(fa)展的(de)新(xin)模(mo)式。在(zai)經歷概(gai)念探(tan)索、政策(ce)推動(dong)、試點示范等幾(ji)個發(fa)(fa)展階(jie)段(duan)后，我國(guo)智慧(hui)城市已全(quan)(quan)面進(jin)入建設(she)期，參與主體不(bu)斷增多(duo)，投資規模(mo)不(bu)斷擴大。

方案背景：

城市(shi)問題(ti)錯綜復雜，管理任務日趨繁(fan)重。

各(ge)地的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)每天都面臨著各(ge)種突發事件，這些事件要求跨部門和機構的(de)實時通(tong)信及協(xie)作。但是，關鍵信息通(tong)常存(cun)儲在多個(ge)分散(san)的(de)系(xi)統中(zhong)，這阻(zu)礙了狀況認知(zhi)，并讓(rang)各(ge)個(ge)部門難(nan)以協(xie)調其響(xiang)應工作。隨著城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展加(jia)快，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理任務日趨繁重。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)問題錯(cuo)綜復雜，特別是這一次(ci)(ci)全球疫情蔓延，如何完善(shan)超大城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)應急管(guan)理與治理體(ti)系(xi)成為國(guo)際共同(tong)關注的(de)話(hua)題，需要我們在更高層(ceng)(ceng)面、更深層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)加(jia)強謀(mou)篇(pian)布局、系(xi)統整(zheng)合，提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治理的(de)科(ke)學化(hua)、精細化(hua)、智能化(hua)水平。

面向新型智慧(hui)城市的市域治理(li)體系和治理(li)能(neng)(neng)力現代化戰略(lve)，城市的智慧(hui)化管理(li)急需(xu)一個功能(neng)(neng)強大(da)的“大(da)腦”。

智慧城市的大腦：

新狐科技(ji)城市智(zhi)(zhi)慧管理(li)監(jian)督指揮(hui)中心（IOC），在數(shu)(shu)據(ju)(ju)建(jian)(jian)設的(de)(de)基礎上，充分運用大數(shu)(shu)據(ju)(ju)、全域(yu)感知系統(tong)、物聯(lian)網(wang)、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、可(ke)視化指揮(hui)等先(xian)進(jin)技(ji)術手(shou)段，橫向到(dao)邊打破部(bu)門壁(bi)壘(lei)，縱向到(dao)底打破層(ceng)級阻隔，搭建(jian)(jian)標準統(tong)一，實現政府各部(bu)門分散的(de)(de)信息(xi)化資源(yuan)進(jin)行互(hu)通互(hu)聯(lian)、組織規范、實現信息(xi)融(rong)合(he)共享的(de)(de)高效運轉的(de)(de)指揮(hui)中心。讓“數(shu)(shu)據(ju)(ju)”價(jia)值為(wei)“業務”服務賦(fu)能(neng)，解決信息(xi)孤島問題(ti)；實現物理(li)世界與數(shu)(shu)字(zi)世界的(de)(de)融(rong)合(he)，IOC亦可(ke)稱之為(wei)智(zhi)(zhi)慧城市管理(li)的(de)(de)“大腦中樞”。

打造(zao)市級、區級“一網統管(guan)”工作格局，通(tong)過城市智慧管(guan)理監督指揮(hui)中心(xin)（IOC）切實發揮(hui)指揮(hui)調度、監督、統籌協調等作用，加強城市運(yun)行管(guan)理服務，從而實現為(wei)政(zheng)府帶來了新的治理模式和服務模式。

智慧城市的大腦功能(neng)作用表現(xian)為(wei)：

一網統管：

實現(xian)全市(shi)政務(wu)數據資源(yuan)的(de)共享交(jiao)換和(he)(he)全市(shi)政務(wu)數據資源(yuan)匯總整合(he)，為領導(dao)和(he)(he)各(ge)級部門(men)科學(xue)決策提供信息資源(yuan)服務(wu)，并在數據中(zhong)心建設的(de)同時(shi)，實現(xian)全員(yuan)人口管(guan)理系(xi)統的(de)應(ying)用示范建設

城市運行監(jian)測：通過與物聯(lian)網全域感知系統、大數(shu)據分(fen)析平(ping)臺的對接(jie)，實時(shi)監(jian)測城市管理運行情況。也(ye)就是通過對城市各(ge)項信(xin)息進(jin)行采集、綜合處(chu)理、展現、統計分(fen)析查詢、信(xin)息分(fen)發等數(shu)據處(chu)理，實現各(ge)類數(shu)據的監(jian)測、預警、告警以及(ji)處(chu)辦監(jian)督(du)，助力指揮中心(xin)的全方位態勢感知，及(ji)時(shi)處(chu)置，科學預防。

圍繞網格化管理：

依托統(tong)一的(de)(de)城市管(guan)理以(yi)及數(shu)字化的(de)(de)平臺(tai)，將城市管(guan)理轄(xia)區按照(zhao)一定的(de)(de)標準劃分成(cheng)為單元(yuan)(yuan)網格。通(tong)過加強(qiang)對(dui)單元(yuan)(yuan)網格的(de)(de)部件和(he)事件巡查，建立一種監督和(he)處(chu)置(zhi)相互分離的(de)(de)形式。

分析決策：

以綜(zong)合性城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理(li)數(shu)(shu)據(ju)庫和大數(shu)(shu)據(ju)運算技術為基(ji)礎，將城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行核心系統的各(ge)項關(guan)鍵(jian)數(shu)(shu)據(ju)進(jin)(jin)(jin)行可視化呈現，以數(shu)(shu)據(ju)為依據(ju)，從而對包(bao)括應(ying)急指(zhi)揮、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理(li)、公共安全、環境保護(hu)、智能(neng)交通、基(ji)礎設施(shi)等領域進(jin)(jin)(jin)行管理(li)決策支持(chi)，進(jin)(jin)(jin)而實現城(cheng)市(shi)(shi)(shi)智慧式管理(li)和運行。

可視化指揮：

可視(shi)化指(zhi)揮調度系統以視(shi)頻監(jian)控平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、卡口綜合應用平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、PGIS平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、大情報平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、數(shu)(shu)據(ju)共享平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、勤務平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)等(deng)(deng)為(wei)核(he)心基礎平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)。在核(he)心基礎平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)的(de)支撐(cheng)下，基于基礎數(shu)(shu)據(ju)庫、預(yu)案庫、歷史數(shu)(shu)據(ju)庫、現場實時態(tai)勢等(deng)(deng)數(shu)(shu)據(ju)，實現“以數(shu)(shu)據(ju)信息為(wei)基礎，以指(zhi)揮調度為(wei)核(he)心，以決(jue)策指(zhi)揮為(wei)目標”的(de)系統構建。

應急管理等環節：

通過智慧城市應(ying)急(ji)(ji)管理(li)綜合信息平臺開發(fa)建設，構建覆(fu)蓋本地區、各行(xing)業、各單位的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)預案體系，以應(ying)對突然發(fa)生的(de)(de)，造(zao)成或(huo)者可能(neng)造(zao)成嚴重(zhong)社會危害事(shi)件，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)各部門對各類(lei)應(ying)急(ji)(ji)事(shi)件做(zuo)出快速(su)反應(ying)和準(zhun)確有效(xiao)的(de)(de)決(jue)策，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)重(zhong)大突發(fa)事(shi)件或(huo)自然災害處理(li)的(de)(de)指揮與部署，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)重(zhong)大活動的(de)(de)安全(quan)保(bao)(bao)(bao)衛和調度，為(wei)應(ying)急(ji)(ji)管理(li)提供強有力(li)的(de)(de)后端支持，全(quan)面提高智慧城市應(ying)對突發(fa)事(shi)件的(de)(de)處置能(neng)力(li)。

綜合執法：

充分運(yun)用(yong)云計算(suan)、大數(shu)據(ju)、物(wu)聯(lian)網、人(ren)工智能等新興技術(shu)，及時發現(xian)問題、快速執(zhi)法取(qu)證，及時解(jie)決城市管理過程中的各(ge)項問題。

以及(ji)環(huan)境衛(wei)生(sheng)、園林綠(lv)化等領域的智(zhi)慧化管(guan)理，提升城市運行管(guan)理水(shui)平和突(tu)發事件的處置效(xiao)率(lv)。

面對復雜的風險形(xing)勢(shi)，是(shi)不(bu)是(shi)有(you)充(chong)分(fen)的準備(bei)、迅速的響應機制，是(shi)否形(xing)成了(le)適時調整和及時處理的能力(li)，不(bu)但體現了(le)一(yi)座城市(shi)(shi)(shi)的智(zhi)慧化建設水平(ping)，也(ye)決定(ding)這個城市(shi)(shi)(shi)抗擊類似疫情防控情況的韌性，城市(shi)(shi)(shi)安全也(ye)是(shi)智(zhi)慧城市(shi)(shi)(shi)建設的必選項(xiang)。

新狐科技城(cheng)(cheng)市(shi)智(zhi)(zhi)慧管(guan)(guan)理(li)(li)監督指揮中心（IOC）聚焦新型智(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)市(shi)域治(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現(xian)代化(hua)(hua)建設，全面(mian)提升城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)科學化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)水平，讓城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)正在從(cong)過去(qu)以垂直治(zhi)理(li)(li)為核心的(de)傳統架構，走(zou)向以融合共(gong)享(xiang)為核心的(de)新型城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)，推進(jin)政府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)社會治(zhi)理(li)(li)模式創新，實現(xian)政府(fu)決策科學化(hua)(hua)、社會治(zhi)理(li)(li)精(jing)準化(hua)(hua)、公共(gong)安全服(fu)務高效化(hua)(hua)。